В Україні знову будуть переслідувати чиновників за незаконне збагачення

Матеріал переглянуло: 90 читачів
Джерело: Кореспондент

Верховна Рада проголосувала за повернення до Кримінального кодексу статті, що передбачає покарання за незаконне збагачення.

В Україні знову будуть переслідувати чиновників за незаконне збагачення. Отримуєш 40 тисяч гривень на місяць, а живеш в елітній новобудові, записаній на тещу? Іди сюди, відповідай, будь ласка.

Статтю про незаконне збагачення скасував у лютому Конституційний Суд. Був великий скандал – НАБУ довелося закрити близько 60 резонансних справ проти топ-чиновників. Україні це загрожувало великими проблемами на міжнародній арені – позбавленням безвізу і траншу від МВФ. Тепер статтю про незаконне збагачення в Кримінальний кодекс повернули. Але кого зможуть покарати?

Нові правила

Раніше чиновників карали, якщо активи чиновника на 1 мільйон гривень перевищували його законні заробітки. Тепер процедура буде іншою.

Кримінальну відповідальність за незаконне збагачення пропонується встановити в разі, якщо придбані чиновником активи більш ніж на 6,5 мільйона гривень перевищують його законні доходи. За це передбачається ув’язнення від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади.

У той же час, законопроект передбачає механізм цивільної конфіскації майна, “якщо сумнівні доходи чиновника коштують більше, ніж його законні доходи, починаючи з 1 мільйона гривень”.

“Ці два механізми (відповідальність і конфіскація) будуть працювати разом і, відповідно, за найбільші крадіжки буде кримінальна відповідальність, а менше – громадянська конфіскація… Механізм цивільної конфіскації передбачає рішення суду. Передбачає, що прокуратура збиратиме докази, йтиме в суд, і тільки в тому випадку, якщо суд погоджується з представленими доказами, настає громадянська конфіскація”, – розповіла голова антикорупційного комітету парламенту Анастасія Красносільська.

“Цей інструмент – і громадянська конфіскація і кримінальна відповідальність – буде доступний тільки НАБУ, САП і ВАКС”, – додала голова комітету.

Які є проблеми

Криміналізація незаконного збагачення не має зворотної дії в часі. Тобто, покарати чиновників, які отримали незаконне майно до набуття чинності закону, неможливо, кажуть фахівці. Відповідно, жодного з чиновників, щодо якого НАБУ раніше проводило розслідування, але вимушене було закрити провадження через рішення КС, до кримінальної відповідальності притягнути вже не зможуть.

“Закриті справи треба відкривати по-новому, у зв’язку з нововиявленими обставинами… Тобто, старі гріхи списали Конституційним Судом”, – зазначив у коментарі DW експерт з кримінального права та проблем корупції Центру політико-правових реформ Микола Хавронюк.

Можуть виникнути проблеми і з процедурою громадянської конфіскації. Існують ризики в розрахунку вартості і розподілу суми незаконних активів. Тобто, буде ризик порахувати все в суму до 6,5 мільйонів гривень і закрити без кримінальної справи.

“Цивільний процес може стати способом уникнути кримінальної відповідальності. І тут все буде залежати від того, наскільки порядно працюватиме прокуратура”, – вважає юрист Transparency International Марія Лисенко.

Вона прогнозує, що спочатку будуть реєструвати безліч кримінальних проваджень, а потім доказова база з них буде перетікати в цивільні справи.

Одним словом, моментальних результатів експерти закликають не чекати.


Залишити коментар